Día Internacional de las Personas de Edad.
El 14 de diciembre de 1990, la Asamblea General, en su resolución 45/106 proclamó el 1° de octubre Día Internacional de las Personas de Edad, en seguimiento a las iniciativas de las Naciones Unidas tales como el Plan de Acción Internacional de Viena sobre el Envejecimiento, aprobado en la Asamblea Mundial sobre el Envejecimiento celebrada en 1982 y respaldado, el mismo año, por la Asamblea General.
45/106. Ejecución del Plan de Acción Internacional
sobre el Envejecimiento y actividades conexasLa Asamblea General,
Recordando sus resoluciones 44/67 y 44176, de 8 de diciembre de 1989, y reafirmando todas sus disposiciones pertinentes, particularmente aquellas que apoyan las prioridades fijadas y las recomendaciones formuladas por el Consejo Económico y Social en su resolución 1989/50, de 24 de mayo de 1989,
Observando que el Consejo Económico y Social recomendó, en su resolución 1989/50, que se convocara un grupo especial de trabajo de la Comisión de Desarrollo Social, en el 32° período de sesiones de la Comisión, a fin de que supervisara las actividades preparatorias del décimo aniversario de la aprobación del Plan de Acción Internacional sobre el Envejecimiento",
Observando con preocupación que, a pesar de que en su resolución 43/93, de 8 de diciembre de 1988, reco¬mendó que el envejecimiento fuera considerado tema prioritario en el plan de mediano plazo para el período 1992-1997, los recursos asignados al subprograma 7 (Envejecimiento) de la sección 8 (Actividades relativas a cuestiones de desarrollo social en el plano mundial) del presupuesto por programas para el bienio 1990-1991 para el Centro de Desarrollo Social y Asuntos Humanitarios de la Secretaría no son suficientes para ejecutar el programa en forma adecuada ni asignarle la prioridad recomendada, Observando también con preocupación que las contribuciones al Fondo Fiduciario de las Naciones Unidas para el Envejecimiento han disminuido en forma constante desde 1982, con lo cual se ha reducido su base de recursos, y que, a menos que se invierta esta tendencia y se refuerce el Fondo, muchas solicitudes prioritarias no podrán ser atendidas y la ejecución del Plan de Acción se verá afectada allí donde es más necesaria, a saber en los países en desarrollo,
Reconociendo el valor de las personas de edad para la sociedad y la importante contribución que pueden aportar al proceso de desarrollo,
Consciente de que, para que los países puedan valerse por sus propios medios para hacer frente al envejecimiento de la población, se necesita una cooperación internacional innovadora y eficaz en la materia,
Reconociendo también que la cuestión del envejecimiento de la población mundial evoluciona en forma compleja y rápida y la necesidad de que existan una base y un marco de referencia comunes para la protección y promoción de los derechos de las personas de edad, incluida la contribución que éstas pueden y deben aportar a la sociedad,
Recordando que en 1989 se estableció en Dakar la Sociedad Africana de Gerontología, Habiendo examinado el informe del Secretario General sobre la cuestión del envejecimiento",
1. Toma nota del informe del Secretario General sobre la cuestión del envejecimiento;
2. Hace suyo el programa de actividades sobre el envejecimiento para 1992 y más adelante tal como figura en el informe del Secretario General;
3. Insta a los Estados Miembros, los órganos, organizaciones y organismos del sistema de las Naciones Unidas y las organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales interesadas a que participen en el programa de actividades sobre el envejecimiento para 1992 y más adelante, especialmente en las tareas de seleccionar objetivos en la esfera del envejecimiento, organizar actividades en toda la comunidad y lanzar una campaña de información y recaudación de fondos a fin de celebrar en los planos mundial regional, nacional y local el décimo aniversario de la aprobación del Plan de Acción Internacional sobre el Envejecimiento;
4. Hace suya la recomendación formulada por el Consejo Económico y Social en su resolución 1989/50, de que se convoque un grupo especial de trabajo de la Comisión de Desarrollo Social en el 32° período de sesiones de la Comisión, que se celebrará en 1991, a fin de que supervise las actividades relacionadas con el décimo aniversario, en particular el lanzamiento de una campaña mundial de información, y seleccione los objetivos que podrían constituir la base del tercer examen y evaluación del Plan de Acción a que ha de proceder la Comisión en su 33° período de sesiones, que se celebrará en 1993;
5. Invita a los Estados Miembros, a las Naciones Unidas y a las organizaciones no gubernamentales a que estudien medios innovadores y eficaces de cooperar en la selección de objetivos en la esfera del envejecimiento en 1991 y 1992;
6. Recomienda que la Comisión de Desarrollo Social considere la conveniencia de convocar, con sujeción a la disponibilidad de fondos, reuniones regionales y sectoriales acerca de la selección de objetivos en el contexto del envejecimiento en 1991 y 1992 Y consultas mundiales en 1993 y 1997, de manera que coincidan con el tercer y el cuarto examen y evaluación cuadrienales de la ejecución del Plan de Acción;
7. Observa con reconocimiento la labor realizada en recientes reuniones especiales entre organismos sobre la cuestión del envejecimiento y recomienda que se celebren reuniones bienales entre organismos sobre ese tema;
8. Acoge con reconocimiento los rápidos progresos que ha realizado el Instituto Internacional sobre el Envejecimiento, con sede en Malta, en el establecimiento, en estrecha colaboración y cooperación con el sistema de las Naciones Unidas y con organizaciones e instituciones gubernamentales y no gubernamentales, de programas que promuevan en forma práctica la ejecución del Plan de Acción, particularmente mediante la formulación de programas de estudio, cursos de capacitación, una encuesta mundial sobre capacitación y el establecimiento de una red de información, y pide al Secretario General que, en el informe que ha de presentarle en su cuadragésimo sexto período de sesiones sobre la cuestión del envejecimiento, la ponga al corriente de las actividades del Instituto;
9. Toma nota con satisfacción de los planes para el establecimiento de institutos de capacitación sobre la cuestión del envejecimiento en la Argentina y Yugoslavia y en Centroamérica y el Caribe;
10. Pide al Centro de Desarrollo Social y Asuntos Humanitarios de la Secretaría que, dentro de los límites de los recursos existentes, proporcione asistencia técnica a la Sociedad Africana de Gerontología;
11. Acoge con beneplácito las iniciativas para recaudar fondos a nivel mundial, destinados a las actividades en la esfera del envejecimiento, en particular la propuesta de establecer en 1991 una fundación independiente para el envejecimiento, con los auspicios de las Naciones Unidas y que se llamará Fundación Banyan, cuyo principal objetivo será conseguir que las personas de edad de todas las regiones del mundo mantengan el mayor grado de independencia, así como la capacidad para contribuir a la sociedad en el contexto del Plan de Acción, con lo cual la Fundación cumplirá la tan necesaria función de instrumento internacional de recaudación de fondos para programas sobre el envejecimiento en todo el mundo;
12. Pide a la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer que examine en relación con el tema prioritario "desarrollo" las contribuciones positivas que pueden aportar y las funciones concretas que pueden desempeñar las mujeres de edad en el desarrollo de sus sociedades;
13. Observa con reconocimiento el apoyo que ha prestado el Fondo de Población de las Naciones Unidas a la Dependencia sobre el Envejecimiento del Centro de Desarrollo Social y Asuntos Humanitarios, e insta al Fondo a que siga prestándolo;
14. Observa con satisfacción la estrecha colaboración que mantiene el Centro de Desarrollo Social y Asuntos Humanitarios, en su calidad de centro de coordinación de las actividades de las Naciones Unidas en materia de envejecimiento, con las organizaciones in¬tergubernamentales y no gubernamentales que realizan actividades en el ámbito del envejecimiento y alienta al Centro a que siga estrechando esa colaboración;
15. Designa ello de octubre Día Internacional de las Personas de Edad;
16. Insta a los gobiernos y a las organizaciones no gubernamentales a que aporten contribuciones al Fondo Fiduciario para el Envejecimiento;
17. Insta también a los gobiernos y a las organizaciones no gubernamentales a que aporten, por conducto del Centro de Desarrollo Social y Asuntos Humanitarios, recursos humanos y financieros para la coordinación y aplicación del programa de actividades sobre el envejecimiento para 1992 y más adelante;
18. Insta al Secretario General a que considere la posibilidad de aumentar los recursos humanos y financieros de la Dependencia sobre el Envejecimiento del Centro de Desarrollo Social y Asuntos Humanitarios a fin de que pueda cumplir el mandato que le ha sido encomendado como centro de coordinación del sistema de las Naciones Unidas en materia de envejecimiento;
19. Pide al Secretario General que le presente, en su cuadragésimo sexto período de sesiones, un informe acerca de la aplicación de esta resolución;
20. Decide incluir en el programa provisional de su cuadragésimo sexto período de sesiones el tema titulado "Cuestión del envejecimiento".68a. sesión plenaria
14 de diciembre de 1990
Personas mayores – Una nueva fuerza para el desarrollo
Por qué una "nueva fuerza"?Una revolución demográfica está ocurriendo en todo el mundo. Actualmente hay alrededor de 600 millones de personas de 60 años y más; esta cifra se duplicará hacia el año 2025 y llegará a casi dos mil millones hacia el año 2050 - la mayoría de ellos en países en vías de desarrollo (ver gráfico).
En nuestro mundo que envejece rápidamente, las personas mayores desempeñarán un papel cada vez más importante - a través del trabajo voluntario, transmitiendo su experiencia y conocimientos, cuidando a sus familias y con una creciente participación en la fuerza laboral remunerada.
Ya hoy en día, las personas mayores contribuyen enormemente a la sociedad. Por ejemplo, en toda Africa - y en el resto del mundo - millones de adultos enfermos de SIDA son cuidados en sus hogares por sus padres. Al morir los pacientes, sus hijos huérfanos (actualmente 14 millones menores de 15 años en países de Africa solamente) son en su mayoría cuidados por los abuelos.
El papel crucial de las personas mayores no se limita a los países en vías de desarrollo. En España por ejemplo, el cuidado de personas dependientes y enfermas (de todas las edades) es en su mayoría llevado a cabo por personas mayores (especialmente mujeres mayores). El promedio de minutos ocupados por día en la provisión de esos cuidados aumenta exponencialmente con la edad de los cuidadores: 201 minutos si el cuidador pertenece al grupo de edad 65-74 y 318 minutos si su edad es 75-84 - comparado con sólo 50 minutos si el cuidador está en el grupo de edad 30-49 (Durán H, Fundación BBVA, 2002).
Tales contribuciones al desarrollo sólo pueden ser aseguradas si las personas mayores disfrutan de adecuados niveles de salud para los cuales políticas apropiadas deben ser adoptadas. En línea con el Plan de Acción Internacional de Madrid, La Organización Mundial de la Salud lanzó en 2002 un documento "Envejecimiento Activo - Un Marco de Políticas", describiendo sus criterios y perspectivas para un envejecimiento saludable a lo largo de toda la vida."El envejecimiento está ligado al desarrollo. Las personas mayores saludables son un recurso para sus familias, sus comunidades y la economía" Declaración de Brasilia sobre el envejecimiento saludable, OMS 1996.
ANTECEDENTES
1. El Plan de Acción Internacional sobre el Envejecimiento1, aprobado en la primera Asamblea Mundial sobre el Envejecimiento, celebrada en Viena, ha orientado el pensamiento y la acción sobre el envejecimiento durante los últimos 20 años, mientras se han ido plasmando iniciativas y políticas de importancia crucial. Las cuestiones relacionadas con los derechos humanos de las personas de edad se abordaron en la formulación, en 1991, de los Principios de las Naciones Unidas en favor de las personas de edad2, en los que se proporcionaba la orientación en las esferas de la independencia, la participación, los cuidados, la realización personal y la dignidad... 15. Es indispensable incorporar la cuestión del envejecimiento a los programas mundiales. Hace falta un esfuerzo concertado para adoptar un enfoque amplio y equitativo en materia de integración de políticas. La tarea por realizar es vincular el envejecimiento con otros marcos del desarrollo social y económico y con los derechos humanos. Si bien las políticas concretas han de variar según los países y regiones, el envejecimiento de la población es una fuerza universal y tiene tanto poder para moldear el futuro como la mundialización. Es indispensable reconocer la capacidad de las personas de edad para hacer aportes a la sociedad no sólo tomando la iniciativa para su propio mejoramiento sino también para el perfeccionamiento de la sociedad en su conjunto. Un pensamiento progresista reclama que aprovechemos el potencial de la población que envejece como base del desarrollo futuro. Párrafos 1 y 15 del Informe de la Segunda Asamblea Mundial sobre el Envejecimiento: A/CONF.197/9, Anexo II.
MENSAJE DEL SECRETARIO GENERAL 1° DE OCTUBRE DE 2006
En el décimo y último año de mi mandato como Secretario General, y tras toda una carrera al servicio de las Naciones Unidas, tengo personal interés por el destino de las personas de edad y el cumplimiento de sus aspiraciones. Sin embargo, tan sólo soy una de los 600 millones de personas que tienen más de 60 años. Dado que las personas de todo el mundo tienden a ser cada vez más longevas, conviene a la humanidad en su conjunto alentar y facilitar un proceso de envejecimiento productivo, activo y saludable. El mundo entero saldrá beneficiado si se hace efectivo el potencial de las generaciones de personas de edad para hacer contribuciones importantes al proceso de desarrollo y a la labor de crear sociedades más productivas, pacíficas y sostenibles. Esta es la razón por la que el tema del Día Internacional de las Personas de Edad del presente año es “Mejoramiento de la calidad de vida de las personas de edad: promoción de las estrategias mundiales de las Naciones Unidas”. Se trata de un llamamiento a todas las comunidades para que trabajen en pro de políticas y programas que permitan a las personas de edad vivir en un entorno que mejore su capacidad, fomente su independencia y les proporcione un apoyo y una atención adecuados a medida que van envejeciendo. Ello entraña asegurar viviendas, medios de transporte y otras condiciones de vida que permitan a las personas mantener su independencia el máximo tiempo posible y “envejecer en la comunidad”, pero manteniendo una vida activa. También entraña, y ello es igualmente importante, reconocer y respetar la dignidad, autoridad, sabiduría y productividad de las personas de edad de todas las sociedades, especialmente en sus funciones de voluntarias y de encargadas del cuidado de múltiples generaciones. Todo lo cual, a su vez, entraña promover una imagen más positiva del envejecimiento. En este Día Internacional de las Personas de Edad, insto a los gobiernos, el sector privado, las organizaciones de la sociedad civil y las personas de todo el mundo a que presten especial atención a la creación de una sociedad para todas las edades, como se prevé en el Plan de Acción Internacional de Madrid sobre el Envejecimiento, de conformidad con los objetivos de desarrollo del Milenio y el programa mundial de desarrollo en sentido amplio. Juntos podemos y debemos asegurar a las personas no sólo que sus vidas sean más largas, sino que también sean mejores y más enriquecedoras, gratificantes y plenas.
Fuentes:
http://www.un.org/spanish/events/calendario/2009/doc_10_01.html
http://daccessdds.un.org/doc/RESOLUTION/GEN/NR0/572/69/IMG/NR057269.pdf?OpenElement
http://www.who.int/ageing/events/idop_rationale/es/index.html
http://www.un.org/spanish/events/olderpersons/2006/background.html
http://www.un.org/spanish/events/olderpersons/2006/sgmessage.html
